整治公款吃喝玩乐需从最根本的抓起
作者:佚名 来源:本站原创

    公款随意吃喝、消费,大体有这么两种情况。一是“上有政策,下有对策”,中央有令不能不从,但可以变着法子规避;二是权力的惯性使然。过去,一些人手中的权力向来是“软约束”,如此,用惯了的东西,突然不再去碰,多少会让这些特殊的“消费者”感到不习惯。

    看起来,公款乱吃喝、滥消费的治理,虽则短期里成效明显,但持续性还有待观察,挑战也很大。原因就在于,种种“对策”可能比较隐蔽,不易察觉,监督成本高。同时,权力的硬约束是个系统工程,如果在整体上约束还不够“硬”,那么,针对公款吃喝的权力监督同样也会显出漏洞。

    回顾过往的公款乱消费的治理,一个值得吸取的教训,就在于这种治理常有一阵风的味道。短期效果不错,长期难以坚持。本质上,这是因为权力没有真正被关进笼子里,制度防范也不到位,或者有制度缺执行。显然,过去已有的教训,不可忘之九霄云外,不可继续重复。

    在某种意义上,公款乱吃喝的治理,有符号性意义。权力的“嘴巴”管不住,其他类型的公款消费同样也难管束。“三公”消费的治理,多年来一直是个难题——这个现实让人警醒。而管束公款消费最根本的在于两条,第一是公开透明,第二是民主监督。若这两条真正做到了,则难题自然迎刃而解。

    要管住公款乱吃喝、乱消费,乃至更严重的腐败问题,民主监督的力量自不必多言。如果外部监督不能到位,则必然会有侥幸者,会有漏网之鱼。监督来自具有相对独立性的司法系统和新闻媒体,也来自其他的监督主体。每一个公民都是一份监督力量。

    公款乱吃喝现象以及“三公”消费问题,始终在撩拨着舆论的神经。这些问题解决得怎样,也直接关乎政府的形象与公信力。今日中国所要面对的难题可谓千头万绪,更好地约束权力是其中重要的一环。这是一块“试金石”,做得好,其他领域的改革也能让人有更高的期许。
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